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深入田間地頭跟進(jìn)監督讓撂荒耕地變成“致富田”

2024-06-27 10:02 來(lái)源:中國紀檢監察報

  撂荒耕地復耕復種,事關(guān)鄉村振興發(fā)展。各地紀檢監察機關(guān)立足職能職責,圍繞嚴守耕地紅線(xiàn)、推動(dòng)復耕復種開(kāi)展專(zhuān)項整治,做實(shí)做細日常監督,督促有關(guān)職能部門(mén)和地方強化監管、加大治理力度,將“沉睡”的土地變成“致富田”。

  重慶市忠縣屬典型的丘陵地貌,境內低山起伏、溪河縱橫交錯,撂荒地塊點(diǎn)多分散,部分地區還存在灌溉不便、土質(zhì)不肥、大型農機難以進(jìn)場(chǎng)等問(wèn)題,復耕復種工作面臨困難較多。

  今年1月,該縣紀委監委聯(lián)合縣農業(yè)農村委、規劃和自然資源局,組建3個(gè)督查組,對全縣350余個(gè)涉農村(社區)現存疑似撂荒圖斑逐塊開(kāi)展核查。

  “督查組重點(diǎn)關(guān)注職能部門(mén)履職、鄉鎮推動(dòng)、村級落實(shí)情況,查看是否因地制宜分類(lèi)施策,是否不打折扣落實(shí)復耕復種、集中流轉、代耕代種、兜底托管等整治措施。”忠縣紀委監委有關(guān)負責同志說(shuō)。

  針對發(fā)現個(gè)別村干部對撂荒地整治責任落實(shí)不到位、工作措施不夠有力、整治工作不徹底等問(wèn)題,督查組及時(shí)進(jìn)行提醒約談,明確時(shí)間節點(diǎn)、任務(wù)要求和相關(guān)責任人,推動(dòng)解決難點(diǎn)問(wèn)題。對于復耕土地可能會(huì )面臨再次撂荒的風(fēng)險,忠縣紀委監委積極跟進(jìn)監督,多次逐地塊查看整治情況,嚴防重整治輕管護或者弄虛作假應付驗收等形式主義問(wèn)題。對規模流轉耕地棄耕的,督促職能部門(mén)推動(dòng)流轉主體復耕復種或推動(dòng)代耕代種。今年以來(lái),全縣撂荒地已復耕復種約1000畝。

  “近期我們到一個(gè)村子進(jìn)行回訪(fǎng),那里原本有30畝的集體土地處于撂荒狀態(tài),通過(guò)請村民有償代種,已經(jīng)在春節前種上了油菜,我們去的時(shí)候已經(jīng)完成了采收,最近正在榨油,下半年還將種上中藥材。”忠縣紀委監委有關(guān)負責同志說(shuō)。

  城鎮化進(jìn)程加快、外出務(wù)工人員較多、農村勞動(dòng)力不足,是部分耕地撂荒的原因。解決耕地撂荒問(wèn)題,往往難以繞過(guò)“誰(shuí)來(lái)種地”的困擾。

  在福建省泉州市洛江區紀委監委及駐區農業(yè)農村和水務(wù)局紀檢監察組的推動(dòng)下,該區由國有企業(yè)出資創(chuàng )辦了一家公司,與各鄉鎮做好對接,從農民手中流轉土地,流轉期限為20年。

  該公司統籌全區包括碎片化土地、撂荒土地在內的耕地,實(shí)現全域土地大面積整合,系統推進(jìn)耕地恢復和耕地開(kāi)發(fā)工作。當地還以該公司作為招商主體,將經(jīng)過(guò)整治的連片土地承包給種植大戶(hù)進(jìn)行規?;N植,通過(guò)農機作業(yè)、統種統銷(xiāo)、集約化管理,實(shí)現農業(yè)種植規模效應。

  撂荒耕地復耕復種是一項長(cháng)期性工作,難以一蹴而就。多地紀檢監察機關(guān)對已“復活”的撂荒地實(shí)行動(dòng)態(tài)監督,不定期開(kāi)展回訪(fǎng),避免整治后的撂荒地再次荒廢。

  薊州區是天津較大的涉農區,該區紀委監委將推動(dòng)撂荒地整治作為日常監督的重點(diǎn)工作之一,常態(tài)化深入各鄉鎮跟進(jìn)整改落實(shí)情況。

  “我們持續深入基層一線(xiàn),走到田間地頭,深入了解撂荒原因,發(fā)現整治工作中存在的難點(diǎn)堵點(diǎn)并進(jìn)行協(xié)調溝通,找準問(wèn)題癥結。壓緊壓實(shí)職能部門(mén)和屬地黨委政府責任,要求其制定可行性強的復耕復種實(shí)施方案,并向農民提供技術(shù)指導服務(wù),推動(dòng)從根源上解決問(wèn)題。”薊州區紀委監委有關(guān)負責同志說(shuō)。

  在該區馬伸橋鎮北辛莊村外,有一塊麥田。這塊地以前是個(gè)磚廠(chǎng),多年前建設時(shí)擠占了耕地,隨著(zhù)磚廠(chǎng)廢棄,較長(cháng)一段時(shí)間都是撂荒狀態(tài)。在區紀委監委的監督推動(dòng)下,該地塊經(jīng)過(guò)治理后符合耕種條件,承包給了村里的種糧大戶(hù),村集體也因此多了一份承包收入。(記者 鮑爽)

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